然，税收还得保证部队作战和修路、河防、教育、卫生等需要。这些，沈主席是内行，你们慢慢研究吧！”

　　沈鸿烈怎么都想不到，刘一民会抛出一个合署办公来。忍不住抗议道：“山东省政府是国家设立的管理山东一起事务的地方政府，怎么能与你们的山东抗日民主参议会合署办公呢？事关国家体制，沈某作不了主，恕我不能认同。”

　　刘一民笑道：“看看，刚才你还说是真心团结抗日，一说起真的团结，你就犹豫了，这可不好。沈主席啊，我告诉你，这是团结抗日的新模式，是新事物。不要急着拒绝，要慢慢地去认识、去了解、去实践，去发展。世界上许多事情本来都没有定制，都是人们一步步探索出来的。将来啊，等打败日本鬼子，我们还要学习借鉴美国的三权分立制度和苏联的苏维埃代表大会制度，探索一条能够让国家长治久安的政治体制。象参议会，将来有可能发展成立法机关，政府的重大事项和预算都得经过参议会批准才行。当然，这是后话。暂时间就按我说的办。你们有什么问题不好决断的，可以向蒋委员长报告请求指示，也可以向我党中央报告，请求指示。不过，一些大事要事先告诉我和罗政委一声，我们研究部署对敌作战时好有个参考。”

　　沈鸿烈也是到日本留学过的人物，民国年间又是中国各种思潮泛滥的年代，刘一民说的话并没有太多的新意，沈鸿烈也不觉得太出格。至于刘一民说有大事告诉他和罗荣桓一声，沈鸿烈虽然反感之极，但他也考虑过，事实在这里摆着，八路军打下的地盘，什么事情不通过刘一民、罗荣桓，那是绝对行不通的。

　　沈鸿烈不敢答复刘一民行还是不行，只好说向蒋委员长请示。

　　刘一民又鼓动到：“沈主席，你的专长是海军建设。我军特别缺乏这方面人才。要是你能召集一批海军人才，我向你保证，将来我一定缴获一批日军舰艇，重新建立我们的舰队。而且还可以报请中共中央、八路军总部和国民政府、军委会研究，请你以山东省政府主席的身份兼任舰队司令。这绝不是虚言，而是我决心实施的。依我说，沈主席最应该考虑的就是我这项建议。你在山东别的事情做不做都行，最应该干的事情是马上筹建海军学校，培养我们的海军人才。这一点办好了，你就为我们的国家和民族立功了。”

　　沈鸿烈怦然心动，要真是能建立一支舰队，去和日本海军较量，那比当着无枪无兵无钱无粮的山东省主席可要好的多。何况还能兼任山东省主席呢？

　　沈鸿烈不由自主地说：“建海军学校需要航海器材，不知道刘师长能提供不能？”

　　刘一民大包大揽：“你放心。场地、经费、器材都不用你考虑。你只要找好教员就行了。其它问题都有我来解决，包你满意。”

　　沈鸿烈两眼放光，马上就说君子一言驷马难追。说完了才想起怎么向蒋委员长报告呢？

　　刘一民似乎看透了沈鸿烈的心思，告诉他，向委员长报告要讲策略，报告山东省政府领导山东抗日民主参议会工作就行了。大敌当前，这济南还不知道能不能守住呢，向领袖报告不能打包票，什么事情都得留余地。不然的话，最后倒霉的一定是自己。

　　沈鸿烈走了，一脸犹豫地走了。

　　罗荣桓问刘一民：“蒋介石会同意么？”

　　刘一民哈哈一笑：“他同意了沈鸿烈留下，他不同意就让沈鸿烈走人。横竖都行！”

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