海军太平洋舰队。因此，近卫文磨要求各部的作战计划要突出“快”字，突出“狠”字，要一战制胜。

　　梅津美治郎提出。关东军现在只有第一、第二、第七、第九、第十一、第十二、第二十三、第二十四、第二十八、第五十一、第五十七共十个步兵师团和两个战车师团，国境守备队和几个旅团需要承担满洲防务。兵力不足。需要从中国派遣军抽调精锐师团加强。

　　日军上次扩军的几个师团，除了第五十一、五十七两个师团划归关东军、第四十八师团因是以台湾混成旅团为基础扩编的而归属广东二十二军指挥外，其它几个“四”字头的师团都在日本待命，准备用于南进作战。本来。这个时候把这几个师团调归关东军指挥正合适，但是日本人向来都是人小鬼大时刻惦记着南下作战。在准备对苏开战的同时，还准备南下攻占法属印度支那，也就是越南、柬埔寨、老挝。这些准备南进的部队是不能动的。

　　东条英机当即提出。取消常设师团、特设师团的四单位制，改为三单位制。理由是实战证明三单位制师团更灵活，减少了指挥层级，更便于发挥战斗力。这个问题在畑俊六大将、杉杉元大将、寺内寿一大将赴北支那方面军督查战事时，形成的华北治安八条共识中就已经有了结论，只不过由于战事频繁。陆军没有机会实行。这次因为关东军大动员，正好一并执行。

　　东条英机说话时。一脸沉静，看不出他内心的真实想法。但是，在座的陆军首脑们清楚，这个时候东条阁下这个建议提的恰到好处，从四单位制部队中抽调骨干联队重组新的师团，可以是三个骨干联队组成一个师团，也可以以两个联队甚至一个联队为基础扩编新的师团。这样一来，既保证了部队战斗力，又在无形中大大扩大了陆军编制。就算将来需要将三单位制师团重新变回四单位制师团，也不可能缩编已有的师团。

　　近卫文磨毕竟是个文官，虽然很清楚陆军这帮家伙一贯胆大妄为，但是东条英机说的情况从正常情况下看确实是正对日军编制的弊端。想想么，一个师团下属两个旅团、四个联队，师团长可以直接指挥联队了，却偏偏还得经过旅团长。这样一来，纯粹多了一道手续。正常情况下，往往是旅团长无所事事。正是考虑这一点，近卫文磨点头同意了。

　　首相一同意，事情就好办了。东条英机紧接着就提出为了确保对苏作战完胜，要动员日本、满洲24岁到45岁的男子参军，大日本陆军要一次性扩编25个到30个师团。

　　御前会议已经决定对苏秘密备战了，天皇陛下正等着陆军什么时候开始行动呢，近卫文磨身为内阁首相只能服从天皇陛下的意志。除非他想让内阁马上

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