王凯道:“主管,你现在也是官身,秦州所有的三司铺子都在你管下,真论起来,你管着的钱粮可不下于州衙,怎能妄自菲薄?节帅对秦州的经略,便是道路修好,堡寨建起来,剩下的多是要借助三司铺子。我们这里修路,你可要想好以后各堡寨里的铺子怎么开,到时要卖哪些东西,怎么运过去。不只是卖货物给蕃人,还要收买他们的牛羊毛皮,珍稀药材。依着节帅的意思,采办务的竹木,也要让你们三司铺子发卖。这些事情杂七杂八,你的担子可是不轻!”
郑主管满脸堆笑道:“官人安心,这些事情我有了个大致章程,只是笔下写不了大段章,没有呈给官人们看。若是有闲,我详细讲给诸位官人听。”
种世衡摆了摆手:“还是先写出来,我们看过再行议论,不然到时图费功夫。这样,秦州派两个书手到你那里,帮你把心里想的写出来如何?”
“最好,最好!”郑主管连连点头,“小的也读书认字,只是章没有写过,心里想的都有,就是不知道从哪里下笔。要是有书手来,那自然就好了。”
种世衡与王凯低声商量了一会,对郑主管道:“秦州比不得内地,以后借助三司铺子的事务极多,必然会有公来往。这样,秦州这里派几个公吏到你手下,让他们负责公往来,你管着就好。还有,这些公是日后常务,你最好也学起来。”
郑主管连连称是,口中道:“衙门里的公吏自然有官人去管,我如何管得?只要来教一教我们铺子里几个人就好,不好让他们耽误在那里。”
“主管,你现在是朝廷命官,公吏自然就该你管!三司铺子的规例,以前并没有跟州县往来怎么办,我们这里要加上了。有了规例章程,照着做就是。”
三司铺子跟银行一样,是垂直管理,地方官不得干预他们的事务,真有需要,也是跟当地的主管商量着办。反正铺子跟地方上的其他商铺一样上税,地方上只要把他们当一般商铺就可以。之所以这样做,是徐平实在信不过地方官的节操,如果让他们代管各地的三司铺子,大部分钱就被截留在了地方,三司为谁辛苦为谁忙?
秦州就不一样了,要借助三司铺子改变当地的经济结构,官方的施政很多都放在了他们身上,合在一起处理公事便就成了现实需要。即使如此,代表秦州的种世衡依然管不了郑主管,还是要跟他商量着做事。三司铺子的管辖权,三司是放给了经略司。
郑主管跟三司以外的官员打交道的机会很少,虽然有了官身,一时还是不适应现在的身份。帅府交待下来的事情,他兢兢业业地做,但怎么跟其他衙门打交道,却一头雾水。
让郑主管在一边坐好,参与到几个人的商量中来。
种世衡、王凯和鲁芳开始详细规划道路和堡寨的建设,路从哪里走,哪里修堡,哪里建寨,各自大致的管辖范围。真正细化起来,事情多且杂乱。
看了一会,郑主管见大家停了下来,暂时都不说话,小心问道:“几位官人,道路修好之后铺子的货物是如何运法?秦州这里是边地,不知是不是跟内地有不一样的章程。”
种世衡问道:“主管,内地三司铺子是如何运货?”
“州与州之间运货,是借邮寄司。各州之内运货,则有铺子自己的车队。凤翔府那里两个月前开始制大车,我们已经定了车队,一个月内就该到了。秦州辖下若只是算设县的地方倒也不大,便如果这样建堡寨,则就相当于数州之地了,不知还是不是如此。”
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