第267章一个怪圈

　　“上朝。”

　　“山呼。”

　　“吾皇万岁。”

　　“再呼。”

　　“万岁。”

　　“三呼。”

　　“万万岁。”

　　刘秀高坐龙椅，穿着冕服，特别隆重，接受百官的朝拜，这是东汉的大朝会。

　　朝会是华夏古代国家君主与臣民、中央与地方的会晤、决策和礼仪体系。

　　它源于原始社会议事会议，经夏商周的发展，在秦汉得到进步完善。

　　汉代的朝会形式还分为：常朝、内朝、大朝会。

　　除此之外，还有廷议，廷议的参加者除了宰相、御史大夫等重要大臣之外，还有其他一些相关的大臣。由于廷议是由皇帝亲自主持的，因此能够在大臣讨论之后就能做出决定。

　　常朝是比较常见的，是汉代中央决策性会议的重要形式，通常汉代皇帝会召集大臣召开决策性会议，在史料中经常出现“召公卿议”“召群臣议”公卿、群臣主要是朝中二千石到六百石的朝官。

　　在朝会中，皇帝对议事有很大决断权，但是皇帝也会审时度势，并不是只根据自己喜好意孤行的对议事做出决定。

　　另外，汉代参加常朝的人员复杂多变，在不同时间段有资格参加常朝的人员有明显特点。

　　如汉初诸侯王参加常朝议政，并在常朝决策会议中发挥主导作用，之后在常朝会议中逐渐失去决策权。而整个汉代常朝参与的主体是官僚系统人员。

　　常朝地点也一般在丞相府百官朝会殿中，皇帝也会亲自召开并参加的议事。

　　另外，汉代常朝召开的时间理论上是固定的，可能五日一次，可能初一，十五。

　　常朝具有自身特点，正是由于常朝召开的相对固定性，参加朝臣的相对广泛性，才更显示常朝在汉代政治上体现的的积极作用，减少议事的决策失误，发挥集思广益的作用，定程度上保证国家稳定发展。

　　随后便是内朝了，这是武帝弄出来的，参加内朝的人员主要是大司马大将军及侍中、常侍、散骑等加官。

　　这些能取得加官身份的成员都是在皇帝身边比较受宠的人，主要是皇帝身边的侍从官，他们不属于三公九卿系统，也不同于为皇帝日常寝食服务的仆役。

　　他们本职主要是议论政事、谏诤拾遗、作为皇帝顾问、宿卫皇宫保护皇帝安全等，与皇帝关系密切。

　　由于内朝议事的重要性，其召开地点也是具有私密性的。

　　比如，东汉议事决策地点有章德殿、崇德殿、宣德殿。

　　另外，内朝召开相对频繁，其灵活性来自于当权者，内朝召开地点的私密性，参加人员的亲近性，也使内朝召开的灵活性更突出。

　　大朝会是汉代最典礼性的朝会，其召开规模较大，主要是彰显国家威仪。参加人员庞大，部分是两千石到六百石的官员，还有部分是臣服汉朝的周边少数民族代表。他们

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