看的就是其内是否拥有家境殷实的自耕农群体！

　　如果说这个国家的自耕农群体呈现不断减少的状态，而各权勋、士绅、豪商、豪强名下拥有的佃户不断增多，那对这个国家来说将会拥有致命打击，一旦连年出现灾荒，那势必会引发天下大乱！

　　没了自耕农打底那国家所征赋税都无法得到保障，那赈灾抗灾就成为了一纸空谈，而由灾后所导致的损失就无法得到保障，而这样又会引发新一轮的自耕农土地被侵占，在这过程中肥了的是那些地方有权之辈，可到最后苦了的却是百姓乃至国家！

　　正因为清楚这一点也使得秦锋愿意在辽东施行功勋，通过所得功勋的方式进行授田、奖励；这样一来也让辽东的底蕴在无形中增加了，并且还会拥有众多坚定不移跟着他前行的阶层！

　　这便是大势！

　　让秦锋没想到的是这两场战争居然有39名被授予了玄阶3级功勋，按制那能得勋田800亩、银币3000枚、玄阶勋章一枚、子嗣入战争学院进修；可以说自此他们都发达了，若以后在军中能得到持续发展其后家族想得到低位都是一种奢望，毕竟这俗话说得好人往高处走、水往低处流，相信没有谁会愿意一直在底层趴着。

　　“所呈军勋可有差错，尔身为统筹署指挥使应当清楚这其中利害！”这在平时秦锋能对童仲揆平和以待，可当下涉及到功勋授予，那是容不得半点差池可言的！

　　在旁静候的童仲揆听后当下道：“回侯爷，我统筹署上下已对名单上的全体功勋者皆进行了仔细筛定，每一名应得军勋者皆符军制！”

　　听到这秦锋便点头道：“如此甚好，将该军勋名单转交副长，让其以辽东军府的名义签发军勋令，确保每一名将士皆能得到应得的勋章，而其中所涉及的勋田、奖励尽快与辽东督府交涉，命其尽快敲定所涉及的勋田授予！”

　　“遵命！”

　　童仲揆听后当即应道，随后便拿着军勋名单转身离去，这辽东军府·统筹署敲定军勋名单仅是第一步。

　　若从单一将士来说他们所需得到的就是应得的勋田、奖励、勋章等，但站到秦锋这一角度来看，他不仅要确保将士所得军勋能尽快拿到手，并且他还要确保通过此番军勋授予，让辽东整体繁荣起来！

　　现今的辽东虽说拥有着近九百余众百姓，但其多分布于辽东西部沿海地带，而对分水岭地域、本溪一带却并没有过多百姓在此，如此这也造成了西强东弱的局面，而这对辽东整体发展来说并不是一件好事。

　　真正想让辽东迸发出无限潜力出来，那必须让每一块地方都得到应有的发展，虽说这西部沿线地处平原地带，但这并不代表着那些东部区域就不值得开发了。

　　恰相反的是如果说这东部也能得到有效开发的话，那势必会给辽东整体发展带来大的飞跃，一般来说这丰富的矿藏资源就处于这些地势相对难找的地方。

　　想搞基础工业，你缺的了矿藏打底吗？

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